,都是极好的。”他顿了顿,含笑道:“届时殿下只管吩咐,末将会先行安排下去,免得殿下处理繁重政务之余,还要劳心外务。”
穆明珠越听越觉诧异,这邓玦分析的固然很有道理,但是最难得是他这份城府。他不像是个二十出头的都督,倒是有些像朝中那等七十多岁的老官,说话滴水不漏,看似回答了许多,其实仔细一咂摸,一点他个人的立场都没有。如此一来,便可进可退。政令下达之后,若是好了,那便皆大欢喜;若是不好,也算不到他头上。许多入朝为官的年轻人,一开始闪耀如明星,可是很快就会夭折在派系斗争、新政推行等事项中。反倒是另外那些最初不显山不露水的人,宦海浮沉几十载,不知不觉就成了朝中的常青树、中枢的要员高官。
若是在寻常人身上,穆明珠便淡淡一笑放过去了。
但此时她却有意要逼出邓玦的真性情看一看,因而目视着他,故意道:“这么说来,邓都督也觉得本殿这趟的差事,要受世家阻拦喽?”否则也不会有新野、顺阳豪族弱一些,更好办事的说法。
邓玦微微一笑,并不慌乱,也不避讳,简短道:“殿下此来要行土断之法,自然要触动豪强大族的利益。”
雍州实土化的纲领性政策,早已经由邸报抄送荆州高官处。
因世宗年间,梁国南下,大周失去了中原大片领土,而北地的百姓纷纷南逃,许多汇集于荆州南部——也就是现下划为雍州的四郡。当百姓南逃之初,谁都不会想要长久在南方留下去,毕竟国人安土重迁,若不是战乱也不会离乡。虽然离开了家乡,但众人还是想着要北伐回到故土的。所以最初这些南逃的百姓,也包括北地的著姓大族,来到荆州南部之后,并没有加入要缴纳赋税的户籍,而是侨居侨立。在异乡设一处为家乡某某郡、某某县等等。
然而随着时间的推移,世宗时几次北伐失败,这些侨居的百姓都已经在当地娶妻生子,不提那些原本的大族,就是普通百姓中,也有善于经营又或得了时运,已经成了富豪之人。而其中仍旧贫苦的,便依附豪强大族生活。这些人一两代下来,多半已经有了土地屋产。但是他们仍旧是“侨民”,户籍上来说他们仍旧是不用缴纳赋税,也不必应征去服劳役的。这样长久下来,不但朝廷损失了税收徭役,而且会让当地的侨民与居民之间产生对立矛盾。毕竟一样耕种生活,只是因为户籍不同,普通百姓要纳税徭役,侨民却不必——岂是公平合理的?
在当地民众来说,可能十几二十年,甚至大半辈子已经过去了。
但是国家的政策,有时难免滞后,有时又要让步于更大的利益安危。
所以直到今岁穆明珠上奏皇帝,提出雍州实土化的政
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