今延安东路外滩),标志着上海正式对外开埠。马克思、恩格斯在《俄国在远东的成功》一文中曾经指出:‘在南京条约订立以前,世界各国已经设法弄到了茶叶和丝。而这个条约设立以后,由于开放五个通商口岸,使广州的一部分贸易转移到上海。其他的口岸差不多都没有进行什么贸易。而汕头这个唯一有一点商业意义的口岸,又不属于那五个开放的口岸……‘(《马克思恩格斯全集》第20卷第66页)。从5年起,江海关监管的进出口货值、进出境船舶,均占全国首位,上海成为全国重要通商口岸。根据《海关贸易统计》资料,从66――69的4年中,全国进出口货物总值为299729关平银两,上海为90595657关平银两,占全国的66。同期,全国海关共征收税款697996关平银两,江海关为964945关平银两,占全国的26。
根据《五口通商章程》规定,外国商船应纳各项税饷,改由五口外国领事馆担保,建立‘领事报关制‘。5年秋,小刀会占领上海县城,江海关监督吴健彰逃入租界,为征收关税,他先后曾在浦东陆家嘴、苏州河北岸和闵行镇、白鹤渚设立临时海关,终因外国官商抵制和刁难,形同虚设,海关工作陷于停顿。外国侵略者逼得吴健彰走投无路,并策划了一个“海关引用外人负责办税务”的阴谋。54年6月29日,吴健彰与英、美、法三国领事达成协议,由英国人威妥玛、美国人贾流意、法国人史亚实为司税,组成关税管理委员会。从此江海关行政管理权落入了外国侵略者手中。59年5月,南洋通商大臣何桂清任命李泰国为中国海关第一任总税务司,设总税务司署于上海。同年7月,李泰国指派英国人德都德为江海关税务司。至此,三国关税管理委员会自然消亡,英国独霸海关实权,外籍税务司制度正式在上海建立。随后,这一套制度逐步推行到全国各口岸海关。6年9月2日,英国人赫德受总理衙门任命为江海关税务司,兼管汉口、九江、镇江、宁波海关。同年月5日,因李泰国擅自与英国海军大佐阿思本签订“李阿合同”,被清政府总理衙门免去其总税务司职务,由赫德继任。
洋关制度的建立,使得中国丧失了对海关的掌控权,外国活物可以以低廉的价格进入中国消失,摧毁了中国本土的工商业的发展,使得中国加深了半殖民地和半封建社会。
97年2月5日,在海关总税务司署外,上海警察局派遣了两百多名警察将这里团团围住。在最外围,还有驻军的一个营的军队,这使得海关总税务司署里面的那些洋雇员们,惶惶不可终日。
“赫德阁下,我们给出的时间已经到了。如果,你们还不将海关交给我们的话,那我们只好自己来取了!”在海关总税务司门外,帝国财政大臣汪文华义正词严的对海关总税务司赫德说道。
“汪文华阁下,海关总税务司是得到各国所承认的,中国唯一的海关机构,你们这样的行为,将不会被各国所允许的!”赫德叫嚣道。
“很遗憾,除非各国不想和中国展开贸易,否则的话,他们会承认的!”汪文华脸上露出一丝微笑,然后挥了挥手。警察们强行的进入了海关总税务司署内!
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